Срыв госконтракта: как избежать ответственности

Участник тендера сознательно участвовал в торгах, получил выигрыш и в какой-то момент отказался от контракта. Уклонение от подписания документа, а также невыполнение обязательств, прописанных в нем – это гарантированное привлечение к ответственности. Но существуют легальные способы предотвращения последствий.
Срыв госконтракта: как избежать ответственности
Иллюстрация: АКГ «Созидание и Развитие»

Как избежать наказания и возможно ли это?

Уклонение от заключения контракта – что это означает

Согласно 44-ФЗ, в случае выигрыша тендера, победитель обязан подписать контракт. Сделать это нужно в назначенный срок: по закону отводится пять дней с момента размещения контракта заказчиком. Помимо подписания документа, участник тендера обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств, прописанных в контракте. В случае несогласия с отдельными пунктами, можно составить протокол разногласий с развернутым описанием.

Что считается уклонением от подписания контракта? Согласно ст. 83 ч. 13 ФЗ-44, это понятие включает:

  • Отказ от подписания контракта в установленный период.

  • Отсутствие протокола разногласий в ЕИС (при их наличии).

  • Невыполнение антидемпинговых требований.

  • Не предоставление обеспечения исполнения контракта.

В указанных случаях фиксируют факт уклонения от прямого обязательства. Информацию выносят в отдельный протокол и публикуют в ЕИС.

Почему исполнитель уклоняется от обязательств

Исполнитель может преднамеренно идти в сторону срыва контракта. И это связано со следующими причинами:

  • Резкий скачок цен на продукцию, что снижает выгоду сделки.

  • Дополнительные условия контракта не подходят, а своевременно исполнитель это не заметил.

  • Исполнитель не получил банковскую гарантию.

  • Возникли трудности с выполнением обязательств.

  • При расчете срока выполнения были учтены не календарные, а рабочие дни.

  • Нехватка документов для приложения к контракту.

На самом деле, причин уклонения масса: от понимания реальной сложности выполнения поставленной задачи до технической неподготовленности.

Своевременная профессиональная консультация в области права – залог успешности принятия управленческих решений в компании. Спрогнозировать потенциальные риски при нарушении условий госконтракта помогут юристы АКГ «Созидание и Развитие»

А есть ли последствия

Если исполнитель отказывается от подписания контракта – последствий не избежать. Уклонение от выполнения обязательств сопровождается наложением санкций:

  • Потеря обеспечения заявки. Это возможно в том случае, если исполнитель попадет в реестр недобросовестных поставщиков.

  • Включение в реестр недобросовестных поставщиков, и, как следствие, невозможность участия в госпрограммах в течение двух лет.

  • Компенсация издержек заказчика – назначается и взимается в судебном порядке.

  • Наложение административного штрафа на заказчика в случае, если уклонение было спровоцировано им.

Санкции сопровождаются рядом ограничений, а также негативно отражаются на репутации исполнителя.

Можно ли избежать ответственности

Избежать ответственности можно в том случае, если у исполнителя возник форс-мажор. Только этот факт нужно доказать. Исполнитель обязан подтвердить свое действие документами, в которых четко просматривается причинно-следственная связь.

Внесение в реестр недобросовестных поставщиков

Исполнитель может избежать внесения в РНП в следующих случаях:

  • Обязательства, прописанные в контракте, были нарушены не исполнителем, а заказчиком.

  • Нарушение в рамках контракта было незначительным – не повлекло за собой нарушение сроков или потерю финансов.

  • Действия исполнителя не были незаконными, работа выполнена добросовестно.

В остальных случаях вина исполнителя есть, и она должна быть доказана в судебном порядке. Виновная сторона попадает в РНП по решению суда или при наличии письменных обоснований от заказчика.

Оплата неустойки

В случае срыва сроков исполнитель обязан заплатить пени и штрафы, их размер определяется в индивидуальном порядке. Однако, избежать этого процесса можно, если доказать что просрочка возникла по вине другой стороны или вмешательства непреодолимой силы.

Вопрос решается в судебном порядке. Суд может снизить размер неустойки, если будет выявлен факт ее несоразмерности с допущенными нарушениями.

Оплата убытков

Если исполнитель уклоняется от подписания договора или не выполняет возложенные на него обязательства, он должен возместить все убытки, которые возникли по его вине. В эту категорию включена даже разница в ценах, если заказчику придется заключать новый контракт.

Согласно ГК снизить размер убытков можно, но только в том случае, если они возникли и по вине заказчика. Размер убытков для исполнителя может быть уменьшен в том случае, если заказчик умышленно или по неосторожности спровоцировал их появление.

Административная ответственность

Если исполнитель уклоняется от подписания договора, или не выполняет возложенные на него обязательства, он получает административный штраф в денежном выражении, а в некоторых случаях дисквалификацию на два года.

Для снижения срока административной ответственности, можно сослаться на различные причины – обстоятельства, возникшие не по вине исполнителя. Однако, доказать правоту не так просто. Даже в судебном порядке исполнительный орган может стать на сторону заказчика. Это обусловлено тем, что перед подписанием контракта исполнитель обязан был проанализировать сложность выполнения поставленной задачи, а также оценить все возможные риски.

В любом случае побороться можно. Но положительный исход возможен, только если действия исполнителя не были преднамеренными. Юристы компании «Созидание и Развитие» защитят права и законные интересы клиента в арбитражных судах всех инстанций.

Компетентность специалистов позволяет объективно оценить перспективы любого дела, а также разработать и пошагово реализовать проект любой сложности.

Консультации по корпоративному праву

Дадим четкие ответы на вопросы любой сложности.

Хотите получить консультацию?

Оставьте заявку в форме, и мы свяжемся с вами:

Принимаю оферту и даю согласие по перс.данным

Реклама: ООО «Созидание и Развитие», ИНН: 7729407083

Начать дискуссию

Кто должен платить НДС при импорте товаров, если отгрузка идет со склада в Беларуси

Ситуация: компания №1 продает товар компании №2. Но этот товар – белорусский, он лежит на складе компании-произодителя №3 в Беларуси. Компания №1 заключает договора на поставку с компанией №3. А забирает товар со клада сам покупатель (компания №2).

Курсы повышения
квалификации

20
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора
КоАП РФ

📞 Запретят массовые спам-звонки. Но это чьи-то деньги, поэтому найдут как обойти, пишут у нас в ВК

Глава Минцифры Максуд Шадаев заявил о подготовке законопроекта, который запретит массовые спам-обзвоны.

Комиссии по самозанятым: как сотрудничать с внештатниками в новых реалиях

В 2024 году появилась новая «страшилка» для тех, кто предпочитает качественный результат при минимуме затрат, то есть для заказчиков самозанятых. Это межведомственные комиссии, которые заточены под выявление незаконной занятости, по сути — еще один контролирующий орган, помимо ИФНС и ГИТ, который будет выискивать следы трудовых отношений там, где их нет.

Комиссии по самозанятым: как сотрудничать с внештатниками в новых реалиях
Лучшие спикеры, новый каждый день

Что ест бухгалтер. Борщ такой вкусный

Ммм… Борщ… «Как много в этом звуке»... аромате, вкусе. Не буду говорить о происхождении, об истории и пользе, только о вкусе.

Что ест бухгалтер. Борщ такой вкусный
6

Совфед: беременные сотрудницы ликвидированных компаний должны получать пособие не ниже МРОТ

Валентина Матвиенко призвала устранить несправедливость и платить больше беременным женщинам, которых уволили из-за ликвидации фирмы-работодателя.

Как закрыть ИП в 2024 году: пошаговая инструкция

Разобрались, как аннулировать статус индивидуального предпринимателя, закрыть все обязательства и долги перед государством в текущем году. Предложили удобную пошаговую инструкцию, которая поможет ничего не упустить.

Как закрыть ИП в 2024 году: пошаговая инструкция
Опытом делятся эксперты-практики, без воды

💪 Ударные скидки на «Клерке»! Курсы по учету на маркетплейсах, ВЭД, зарплате, финмоделированию, УСН и бухгалтерии с нуля за 3 690 рублей!

Проведите выходные с пользой! За череду праздников вы сможете пройти весь месячный курс «Клерка» и стать специалистом на еще одном участке, повысить квалификацию в своей сфере или освоить профессию бухгалтера с нуля! До 2 мая популярные онлайн-курсы за 3 690 рублей!

Что грозит селлеру, который не доставил оплаченный товар

В 8 из 10 случаев судьи принимают сторону покупателей в спорах с продавцами. Если селлер не может доставить товар, он должен вернуть деньги и выплатить неустойку.

Как проверить безопасность сотрудничества с самозанятыми перед ФНС

Налоговая проверяет сотрудничество компаний и самозанятых, чтобы убедиться, что под ним не маскируют трудовые отношения. Заказчику не стоит дожидаться налоговой проверки — лучше самому провести аудит и убедиться, что он сотрудничает с исполнителем по закону.

Как проверить безопасность сотрудничества с самозанятыми перед ФНС

Как главному бухгалтеру избежать субсидиарной ответственности

Когда приходит пора искать виноватых, чтобы заставить их платить по долгам организации-банкрота, круг «подозреваемых» существенно расширяется — и первым туда попадает именно главбух. Рассказываем о превентивных мерах и о том, на что ссылаться, чтобы отбиться от обвинений.

Как главному бухгалтеру избежать субсидиарной ответственности

🧠Напряжем мозги? Пятничный пост

Кто-то одной ногой в отпуске, а кому-то напрягать мозги. Баланс?

🧠Напряжем мозги? Пятничный пост
6

Расскажите о своей работе с документами

Мы писали для вас 3 месяца и подустали. Теперь вы напишите нам (пжл). Какими сервисами пользуетесь? Что вам нравится, а что — нет? 1С — краш или…?

Расскажите о своей работе с документами
Миникурсы, текстовые и видеоинструкции для бухгалтеров
НДФЛ

👼 Выплаты работодателей на рождение детей предложили полностью освободить от НДФЛ. Мнение: могут быть налоговые злоупотребления

Корпоративные выплаты, связанные с рождением детей, необходимо освободить от НДФЛ, чтобы эти средства в полном объеме доходили до молодых родителей, считает Сергей Шишкарев, основатель группы компаний «Дело».

Календарь вебинаров для бухгалтера в мае 2024: новый ФСБУ, дробление, ВЭД и налоговые требования. Не пропустите!

Собрали для вас анонсы вебинаров на май 2024 года.

Иллюстрация: rawpixel-com/freepik

50%-е ограничение на учет убытков по налогу на прибыль хотят продлить еще на 4 года. Это забота о региональных бюджетах

Раньше налог на прибыль шел 2% в федеральный бюджет и 18% в региональный, но теперь по 2030 год действуют ставки 3% и 17%. То есть региональные бюджеты недополучают 1%. Чтобы они меньше страдали, ввели ограничение на учет убытков.

Как СБИС помогла магазину продавать на 15% больше

Раньше Екатерина — хозяйка салона одежды, часами «пикала» пальто на складе и вручную забивала в компьютер 100 шапок из накладной. За пару дней она смогла избавиться от неразберихи на складе, сэкономить на поставках, получить больше клиентов и теперь всё делает за пару минут в СБИС.

Как СБИС помогла магазину продавать на 15% больше
3-НДФЛ

Пошли проблемы со сдачей 3-НДФЛ через личный кабинет

Чтобы сдать 3-НДФЛ электронно через личный кабинет налогоплательщика, надо сгенерировать там неквалифицированную электронную подпись. Обычно это процесс быстрый, но сейчас с этим проблемы.

В мае 2024 года будет создан механизм налоговой амнистии за дробление бизнеса

Мнения налогового адвоката о налоговой амнистии.

🎉 ФНС: ошибки бизнеса в платежках снизились в 24 раза. Похоже, исправились, считает эксперт

В 2,3 раза уменьшилось количество «технических» налоговых должников — когда у компании одновременно был долг по одному налогу и переплата по другим. В 6 раз стало меньше приостановок операций по счетам. Все благодаря ЕНС.

Интересные материалы

НДФЛ

Если сотрудник несколько раз в год отдыхает в санатории за счет работодателя, придется платить НДФЛ

Отдых в санатории по путевке, которую оплатил работодатель, не облагается НДФЛ. Но только 1 раз в год.