Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).
Кому платят
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:
- неработающий;
- малоимущий;
- проживает в РФ.
ФСД или РСД
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Как считают доход
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Индексация
С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.
Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.
С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.
В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.
Сколько платят
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.
Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).
Наименование субъекта РФ | Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году | Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году | Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году | Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020) | Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020) |
В целом по Российской Федерации | 9 311 | 8 846 | 8 726 | 465 | 585 |
Центральный федеральный округ | |||||
Белгородская область | 8 016 | 8 016 | 8 016 | 0 | 0 |
Брянская область | 9 120 | 8 523 | 8 441 | 597 | 679 |
Владимирская область | 9 077 | 8 526 | 8 452 | 551 | 625 |
Воронежская область | 8 750 | 8 750 | 8 620 | 0 | 130 |
Ивановская область | 8 978 | 8 576 | 8 460 | 402 | 518 |
Калужская область | 9 303 | 8 708 | 8 547 | 595 | 754 |
Костромская область | 8 967 | 8 630 | 8 549 | 337 | 418 |
Курская область | 8 600 | 8 600 | 8 600 | 0 | 0 |
Липецкая область | 8 620 | 8 620 | 8 620 | 0 | 0 |
Орловская область | 8 744 | 8 730 | 8 550 | 14 | 194 |
Рязанская область | 8 694 | 8 568 | 8 493 | 126 | 201 |
Смоленская область | 9 460 | 8 825 | 8 674 | 635 | 786 |
Тамбовская область | 8 241 | 7 811 | 7 489 | 430 | 752 |
Тверская область | 9 302 | 8 846 | 8 726 | 456 | 576 |
Тульская область | 9 310 | 8 658 | 8 622 | 652 | 688 |
Ярославская область | 8 646 | 8 163 | 8 163 | 483 | 483 |
Москва | 12 578 | 12 115 | 11 816 | 464 | 763 |
Московская область | 9 908 | 9 908 | 9 527 | 0 | 381 |
Северо-Западный федеральный округ | |||||
Республика Карелия | 11 840 | 8 846 | 8 726 | 2 994 | 3 114 |
Республика Коми | 11 534 | 10 742 | 10 192 | 792 | 1 342 |
Архангельская область | 10 955 | 10 258 | 10 258 | 697 | 697 |
Ненецкий а.о. | 17 956 | 17 956 | 17 956 | 0 | 0 |
Вологодская область | 9 572 | 8 846 | 8 726 | 726 | 846 |
Калининградская область | 9 658 | 8 846 | 8 726 | 812 | 932 |
г. Санкт-Петербург | 9 514 | 8 846 | 8 726 | 668 | 788 |
Ленинградская область | 9 247 | 8 846 | 8 726 | 401 | 521 |
Мурманская область | 14 354 | 12 674 | 12 523 | 1 680 | 1 831 |
Новгородская область | 9 423 | 8 846 | 8 726 | 577 | 697 |
Псковская область | 9 529 | 8 806 | 8 726 | 723 | 803 |
Северо-Кавказский федеральный округ | |||||
Республика Дагестан | 8 680 | 8 680 | 8 680 | 0 | 0 |
Республика Ингушетия | 8 846 | 8 846 | 8 726 | 0 | 120 |
Кабардино-Балкарская Республика | 9 598 | 8 846 | 8 726 | 752 | 872 |
Карачаево-Черкесская Республика | 8 846 | 8 846 | 8 618 | 0 | 228 |
Республика Северная Осетия-Алания | 8 455 | 8 455 | 8 064 | 0 | 391 |
Чеченская Республика | 9 035 | 8 735 | 8 719 | 300 | 316 |
Ставропольский край | 8 297 | 8 297 | 8 135 | 0 | 162 |
Южный федеральный округ | |||||
Республика Адыгея | 8 138 | 8 138 | 8 138 | 0 | 0 |
Республика Калмыкия | 8 242 | 8 081 | 7 755 | 161 | 487 |
Краснодарский край | 9 258 | 8 657 | 8 537 | 601 | 721 |
Астраханская область | 8 969 | 8 352 | 7 961 | 617 | 1 008 |
Волгоградская область | 8 569 | 8 569 | 8 535 | 0 | 34 |
Ростовская область | 8 736 | 8 488 | 8 488 | 248 | 248 |
Республика Крым | 8 912 | 8 370 | 8 530 | 542 | 382 |
г. Севастополь | 9 597 | 8 842 | 8 722 | 755 | 875 |
Приволжский федеральный округ | |||||
Республика Башкортостан | 8 645 | 8 645 | 8 320 | 0 | 325 |
Республика Марий Эл | 8 380 | 8 191 | 8 036 | 189 | 344 |
Республика Мордовия | 8 522 | 8 522 | 8 194 | 0 | 290 |
Республика Татарстан | 8 232 | 8 232 | 8 232 | 0 | 0 |
Удмуртская Республика | 8 502 | 8 502 | 8 502 | 0 | 0 |
Чувашская Республика | 7 953 | 7 953 | 7 953 | 0 | 0 |
Кировская область | 8 511 | 8 474 | 8 474 | 37 | 37 |
Нижегородская область | 8 689 | 8 102 | 8 100 | 587 | 589 |
Оренбургская область | 8 252 | 8 252 | 8 059 | 0 | 193 |
Пензенская область | 8 404 | 8 404 | 7 861 | 0 | 543 |
Пермский край | 8 777 | 8 539 | 8 503 | 238 | 274 |
Самарская область | 8 690 | 8 413 | 8 413 | 277 | 277 |
Саратовская область | 8 278 | 8 278 | 7 990 | 0 | 288 |
Ульяновская область | 8 574 | 8 474 | 8 474 | 100 | 100 |
Уральский федеральный округ | |||||
Курганская область | 8 750 | 8 750 | 8 630 | 0 | 120 |
Свердловская область | 9 311 | 8 846 | 8 726 | 465 | 585 |
Тюменская область | 9 250 | 8 846 | 8 726 | 404 | 524 |
Челябинская область | 8 691 | 8 691 | 8 586 | 0 | 105 |
Ханты-Мансийский а.о.-Югре | 12 730 | 12 176 | 11 708 | 554 | 1 022 |
Ямало-Ненецкий а.о. | 13 510 | 13 425 | 13 425 | 85 | 85 |
Сибирский федеральный округ | |||||
Республика Алтай | 8 753 | 8 712 | 8 594 | 41 | 159 |
Республика Бурятия | 9 207 | 8846 | 8 726 | 361 | 481 |
Республика Тыва | 8 846 | 8846 | 8 726 | 0 | 120 |
Республика Хакасия | 8 975 | 8 782 | 8 543 | 193 | 432 |
Алтайский край | 8 894 | 8 669 | 8 543 | 225 | 351 |
Красноярский край | 10 039 | 8 846 | 8 726 | 1 193 | 1 313 |
Иркутская область | 9 497 | 8 841 | 8 723 | 656 | 774 |
Кемеровская область | 8 387 | 8 387 | 8 347 | 0 | 40 |
Новосибирская область | 9 487 | 8 814 | 8 725 | 673 | 762 |
Омская область | 8 480 | 8 480 | 8 480 | 0 | 0 |
Томская область | 9 546 | 8 795 | 8 561 | 751 | 985 |
Забайкальский край | 9 829 | 8 846 | 8 726 | 983 | 1 103 |
Дальневосточный федеральный округ | |||||
Республика Саха (Якутия) | 14 076 | 13 951 | 13 951 | 125 | 125 |
1 зона | 17 011 | 17 011 |
| 0 |
|
2 зона | 13 720 | 13 576 |
| 144 |
|
Приморский край | 10 775 | 9 988 | 9 151 | 767 | 1 604 |
Хабаровский край | 11 799 | 10 895 | 10 895 | 904 |
|
Амурская область | 10 018 | 8 846 | 8 726 | 1 172 | 1 292 |
Камчатский край | 16 756 | 16 543 | 16 543 | 33 | 33 |
Магаданская область | 15 943 | 15 460 | 15 460 | 483 | 483 |
Сахалинская область | 12 333 | 12 333 | 12 333 | 0 | 0 |
Еврейская авт.обл. | 11 709 | 9 166 | 9 013 | 2 543 | 2 696 |
Чукотский а.о. | 19 000 | 19 000 | 19 000 | 0 | 0 |
г.Байконур | 9 311 | 8 846 | 8 726 | 465 | 585 |
Кому сколько прибавили
Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.
Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.
Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.
То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?
Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.
Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.