Минфин

Закон о переводе надзора за аудиторским рынком из Минфина в ЦБ РФ планируется принять до конца 2017 года, соответствующий проект будет скоро внесён в Госдуму.

Сегодня Комитет Государственной Думы по финансовому рынку провел «круглый стол» на тему «Полномочия Банка России в сфере аудиторской деятельности».  Председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил наличие вопросов со стороны рынка аудиторов. Он указал на ряд противоречий по специфике предоставляемой для анализа информации, имеющей гриф «ДСП», например, в банковской деятельности, а с другой стороны, требованием к объективности аудиторского заключения. Есть, по его словам, и вопросы, требующие поиска компромиссов, по численности аудиторских организаций и численности самих СРО.

Начальник Департамента корпоративных отношений ЦБ РФ Елена Курицына в своей презентации представила статистику по объему аудиторского рынка: из 7 000 аудитов, порядка 4 000 осуществляют аудит общественно-значимых организаций, 90% из которых подлежит обязательному аудиту, в 45% из них  - доля Государства 25% и более. В России более 19 тысяч аудиторских компаний, и только 1400 организаций имеют соответствующие лицензии и право работать с общественно-значимыми организациями.

По словам Е.Курицыной, Банк России в рамках своих полномочий уже отозвал более 160 лицензий из-за недостоверности предоставляемой информации не только по кредитным финансовым организациям, но и по некредитным финансовым организациям. Говоря о качестве внешнего контроля и качества проверок аудиторских организаций со стороны СРО, по её заявлению, ЦБ считает необходимым не только усиливать роль СРО, но и устанавливать для них профессиональные стандарты, развивать обучение, создавать специализированный реестр Банка России имеющих право работать с общественно-значимыми организациями аудиторских компаний.

 Директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России Леонид Шнейдман считает, что законопроект должен решать ряд задач, в том числе по совершенствованию требований к аудиторским организациям, системе надзора на аудиторском рынке и ряд других. Признав существующие проблемы, он отметил недопустимость негативного фона, на котором проходит обсуждение изменений на этом рынке.

Представители аудиторских компаний, в свою очередь, заявляли о необходимости принимать непосредственное участие в обсуждении и подготовке законопроекта. Выражали беспокойство по предлагаемым в готовящемся законопроекте критериям обязательного аудита по объему выручки организации, предлагаемой численности аудиторов, настаивали на возможности совмещения аудиторской и преподавательской деятельности, акцентировали внимание на международном опыте и статистических данных европейских стран для проведения обязательного аудита, предлагали свои пути избавления от «фирм-пустышек» и недобросовестных участников аудиторских организаций. Просили об  установлении переходных сроков, в том числе и для «самоочищения» СРО от недобросовестных членов.

Представители «Деловой России» опасались допуска на российский рынок аудиторских компаний из стран СНГ, демпинга, предупреждали о перспективах сокращения числа аудиторских организаций и массового ухода аудиторов из профессии.

Председатель Комитета Аксаков заверил присутствующих, что после официального внесения в Госдуму законопроекта будет создана рабочая группа для доработки документа, а также проинформировал участников обсуждения о находящихся на рассмотрении законопроектах.

Глава Минтруда Максим Топилин попросил коллег из Минфина отказаться от дальнейшего обсуждения налогового маневра со снижением ставки страховых взносов в Пенсионный фонд, ФОМС и ФСС.

Во время заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Топилин обратился к замглавы Минфина Алексею Лаврову с предложением закрыть тему, связанную со снижением страховых взносов, передал Интерфакс.

Министр пояснил, что говорить о снижении взносов во внебюджетные фонды, когда пенсии и различные пособия взносами "еще полностью даже еще не обеспечены", некорректно.

Ранее в этом году ведомства финансового блока и Центральный банк предлагали ряд вариантов налогового маневра, суть которых сводилась к увеличению налога на добавленную стоимость и снижения страховых взносов. Социальный блок последовательно критиковал эти идеи, главным аргументом была растущая зависимость ПФР от вливаний из федерального бюджета при таком сценарии.

Совет по аудиторской деятельности при Минфине РФ утвердил методические рекомендации для аудиторских организаций и инидивиудальных аудиторов по организации и осуществлению противодействия коррупции, а также методические рекмендации по противодействию подкупа иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.

В рекомендациях изложены правовые основы, общие подходы к противодействию коррупции, порядок изучение деятельности аудируемого лица по соблюдению требований по противодействию коррупции и т.д.

Методические рекомендации опубликованы на сайте Минфина в разделе "Документы".

 
 

Минфин с 7 июня по 6 июля намерен приобрести на внутреннем рынке валюты на 45,1 млрд руб., сообщает ведомство. Валюта закупается в объеме прогнозируемых дополнительных доходов от превышения цены нефти марки Urals заложенного в бюджете параметра — $40 за баррель.

«Отклонение нефтегазовых доходов федерального бюджета от месячной оценки, соответствующей федеральному закону о федеральном бюджете на 2017–2019 годы, в июне 2017 года прогнозируется в размере +41,2 млрд руб.», — сообщает Минфин.

К этой сумме прибавится 3,8 млрд руб., на которые превышены допдоходы в сделанном ранее расчете, пишет  RNS. Корректировка произошла из-за более высокого курса доллара по отношению к рублю, чем месяцем ранее, когда производилась оценка.

Ежедневный объем закупаемой Центробанком по поручению Минфина валюты с 7 июня по 6 июля составит 2,1 млрд руб.

В мае Минфин планировал закупить валюты на 8,5 млрд рублей. Операции по покупке валюты проводятся с февраля.

В январе на совещании у президента России Владимира Путина было решено, что дополнительные доходы, которые образуются от превышения заложенной в бюджете цены на нефть, не будут направляться в дополнительные расходы. На эти суммы будут уменьшаться траты Резервного фонда, которые запланированы на покрытие дефицита бюджета. Соответственно, средства Резервного фонда будут сохраняться. Прогнозная цена на нефть Urals в бюджете на 2017 год и плановый период 2018–2019 годов — $40 за баррель. Таким образом, изменение объема нефтегазовых доходов не будет влиять на объем ненефтегазового дефицита федерального бюджета, отмечал ранее Минфин.

Глава Минфина Антон Силуанов, выступая на ПМЭФ-2017, заявил о намерении через налоги стимулировать развитие бизнеса, следует из стенограммы выступления в рамках сессии "Настройка налоговой системы - цели и параметры", размещенной на сайте министерства.

«Не думайте, что Министерство финансов – это орган, который занимается исключительно бухгалтерскими задачами, балансировкой доходов и расходов. Для нас рост экономики, бизнес-активность гораздо важнее, потому что, в конечном счете, мы видим, что и бюджет наполняется, в целом улучшается экономическая среда, бизнес-среда в государстве», - заявил Силуанов.

«Хочу сказать, что мы будем работать по администрированию. Налоговая служба у нас отлично с этим справляется. Мы будем делать налоговую систему понятной, прозрачной и стимулирующей для новых вложений, для развития своего предпринимательства. И будем делать так, чтобы налогоплательщику работалось в России комфортно. И налогоплательщики стремились бы не убегать, как это раньше было, а, наоборот, возвращаться в нашу страну», - добавил он.

Минфин на своем сайте опубликовал перечни нормативных документов, которые знание которых необходимо при поступлении на государственную гражданскую службу в Министерство.

Список НПА зависит от отдела, куда планирует поступить соискатель. В частности, ведущий специалист-эксперт Отдела налогообложения малого бизнеса и сельского хозяйства  Департамента налоговой и таможенной политики обязан знать семь документов:

  1. Налоговый кодекс;
  2. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»;
  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 № 389 «Положение о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации»;
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г.   № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
  5.  Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г.             № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации»;
  6. Закон Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1«О налоговых органах Российской Федерации»;
  7.  Приказ Минфина России от 25 июля 2016 г. № 267 «Об утверждении Положения о Департаменте налоговой и таможенной политики».
Знакомство с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" соискателю, вероятно, без надобности.

Служащему в Отделе мониторинга и анализа аудиторской и бухгалтерской практики Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности необходимо знать 13 нормативных документов:

  1. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
  2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности»;
  3. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329 «Положение о Министерстве финансов Российской Федерации;
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477 «Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»;
  6. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 107 «Положение о признании Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности для применения на территории Российской Федерации»;
  7. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 576 «Положение о признании Международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации»;
  8. Приказ Минфина России от 05.08.2015 № 122н «Порядок проведения экспертизы применимости документов, содержащих международные стандарты аудита, на территории Российской Федерации»;
  9. Приказ Минфина России от 29.12.2009 № 146н «Положение о совете по аудиторской деятельности и Положение о рабочем органе совета по аудиторской деятельности»;
  10. Конвенция ОЭСР от 17 декабря 1997 г. по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок, к которой Российская Федерация присоединилась в соответствии с Федеральным законом от 01.02.2012 № 3-ФЗ;
  11. Приказ Минфина России от 14.11.2012 № 145н «О совете по стандартам бухгалтерского учета» (вместе с «Положением о Совете по стандартам бухгалтерского учета»);
  12. Статья 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
  13. Статья 172.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как видим, знание приказа о совете по стандартам бухучета необходимо, а знание положений (стандартов) по бухучету - лишнее.

С другими перечнями можно ознакомиться на сайте Минфина.

Министерство финансов внесло в Госдуму поправки в закон о бюджете на ближайшую "трехлетку".

Согласно документу, дополнительные расходы пойдут в основном на силовые структуры, причем они многократно превысят траты на здравоохранение и образование, пишет портал Право.Ru.

В целом расходы будут увеличены на 361,8 млрд руб. Наибольшое увеличение предусмотрено по на курируемой МВД госпрограмме "Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности" – 11,4 млрд руб. Более половины этих средств пойдет на зарплаты руководящего состава: 7,3 млрд руб. получат сотрудники "в сфере управления органами внутренних дел и обеспечения подготовки кадров", еще 1,6 млрд руб. – работники медицинских и образовательных учреждений МВД. А вот рядовые сотрудники МВД, именно те, кто по сути и обеспечивает порядок и борется с преступностью, получат на 8,9 млрд руб. меньше, чем предполагалось.

Генпрокуратура получит дополнительно 2,8 млрд руб. – они пойдут на материально-техническое обеспечение надзорного ведомства и обслуживание и развитие защищенной сети передачи данных. Еще 8,4 млрд руб. сверх будут выделены на госпрограмму "Юстиция": большую часть этой суммы поделят между собой федеральные службы исполнения наказаний и судебных приставов

1,8 млрд руб. получит программа "Развитие здравоохранения", в рамках которой Минздрав потратит деньги на ремонт и закупку оборудования для многочисленных исследовательских институтов. На зарплату сотрудникам различных подведомственных структур Минздрава и Роспотребнадзора предусмотрено только 35,4 млн руб. Программа "Развитие образования" дополучит 1,3 млрд руб. – вдвое больше, чем Минфин собирался дать Минобрнауки изначально, а финансирование "Социальной поддержки граждан", напротив, будет урезано на 392,7 млн руб.

Первое чтение законопроекта состоится 9 июня. Сроки подачи отзывов и предложений к документу будут приниматься до 5 июня

Российские министерства в рамках сокращения расходов стали экономить на командировках и печати документов, сообщили RNS в нескольких ведомствах.

«Для оптимизации расходов федерального бюджета министерством принимаются следующие меры: применение электронного документооборота, что сокращает расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, бумаги; сокращение количества командируемых работников; сокращение продолжительности командировок; мониторинг стоимости авиаперелетов различными авиакомпаниями и выбор оптимальных вариантов; сокращение количества командировок в связи с представлением интересов министерства за рубежом работниками торговых представительств», — рассказали в Минэкономразвития.

О сокращении командировок говорят и в Минюсте — где возможно, там поездки чиновников заменяют на совещания и конференции по видеосвязи. Еще одна статья — сокращение объема и стоимости приобретаемых товаров и услуг, расходов на бумагу, полиграфическую продукцию и расходные материалы для копировальных аппаратов и факсов. Такие расходы заменяются электронным документооборотом.

Минсельхоз также внес коррективы в план и расчет стоимости командировок чиновников по России на 2017 год и уменьшил на них расходы, а также увеличил объем электронных документов.

В Минкультуры отдельные категории чиновников ограничили в пользовании VIP-залами аэропортов, полетах бизнес-классом.

В Минфине, помимо расширения документооборота, стали экономить на содержании служебных машин.

«Минфин России предпринял ряд мер для оптимизации хозяйственных расходов, в частности, введено электронное визирование документов, оптимизированы расходы на содержание и обслуживание автопарка и прочее», — отметили в ведомстве, где соответствующий приказ о нормировании ряда расходов действует с 2014 года. Так, согласно этому документу, руководителям положен один планшет за 40 тыс. руб.

Минфин на своем сайте опубликовал информационное сообщение от 12.05.2017 N ИС-аудит-17 "Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии". В нем ведомство напоминает об изменениях в сфере аудиторской деятельности, вступающих в силу в мае месяце:

  • определены виды аудиторских услуг, в том числе перечень сопутствующих аудиту услуг (приказ Минфина РФ от 9 марта 2017 г. N 33н вступает в силу 22 мая 2017 г.);
  • уточнен порядок введения в действие МСА на территории Российской Федерации (федеральный закон от 1 мая 2017 г. № 96-ФЗ вступил в силу 1 мая 2017 г.);
  • уточнен порядок проведения Федеральным казначейством внешних проверок качества работы аудиторских организаций (федеральный закон от 1 мая 2017 г. № 96-ФЗ вступил в силу 1 мая 2017 г.);
  • введена регистрация аудиторских организаций, обслуживающих общественно-значимых клиентов (федеральный закон от 1 мая 2017 г. № 96-ФЗ вступил в силу 1 мая 2017 г.).

Информация о лицах, освобожденных от налогов в соответствии с принятым в марте 2017 года законом, относится к налоговой тайне и не может быть раскрыта, сообщил Минфин в ответ на запрос депутата Госдумы Валерия Рашкина. Об это рассказал сам депутат телеканалу «Дождь».

Закон предоставляет физическим лицам, попавшим под действие введенных другими странами санкций, возможность избежать уплаты налогов в России, даже в том случае, когда те постоянно проживают на ее территории, напоминает РБК.

В своем депутатском запросе, который был направлен на имя главы правительства в начале апреля, Рашкин просил раскрыть полный список граждан России, которых принятый закон освободит от налогов.

Ранее миллиардер Аркадий Ротенберг заявлял, что не планирует пользоваться льготой, позволяющей менять налоговое резидентство из-за санкций.
 

Второй выпуск народных облигаций будет размещен сразу после первого.

Об этом сообщил RNS через пресс-службу Минфина директор департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России Константин Вышковский.

«В случае сохранения текущей динамики размещения весь объем первого выпуска ОФЗ-н может быть размещен уже до конца мая. Размещение второго выпуска ОФЗ-н начнется сразу же после того, как будет завершено размещение первого выпуска», — сказал Вышковский.

Размер первого выпуска «народных» облигаций составил 15 млрд руб. — 15 млн бумаг номинальной стоимостью 1000 руб. каждая. Доходность по облигациям увеличивается в зависимости от срока. Срок обращения — три года. Ранее размещения второго выпуска ценных бумаг не исключал глава Минфина Антон Силуанов.

«15 млрд руб. — это первый заем. Посмотрим, какой будет спрос, какой будет интерес к этим бумагам. До конца года сможем повторить такой же заем на такую же сумму, получится, таким образом, 30 млрд руб. до конца текущего года», — говорил 26 апреля Силуанов.

По данным Минфина, объем размещения с 26 апреля по 10 мая составил 7,6 млрд руб., или 50,8% объема выпуска. Средний объем заявки на приобретение ОФЗ-н — около 1 млн руб.

Объемы покупки валюты Минфином на рынке в мае - начале июня сократятся до абсолютного минимума из-за недополученных в апреле нефтегазовых доходов.

Отклонение нефтегазовых доходов федерального бюджета от месячной оценки в мае прогнозируется в размере 54,5 млрд рублей, пишет Интерфакс. При этом отклонение фактически полученных нефтегазовых доходов по итогам апреля от сделанной месяцем ранее оценки составило 46 млрд рублей. Таким образом, совокупный объем средств, направляемых на покупку валюты на внутреннем рынке, в период с 10 мая по 6 июня составит всего 8,5 млрд рублей.

Соответственно, ежедневный объем покупки валюты составит в эквиваленте всего 400 млн рублей против 3,5 млрд рублей в период с 7 апреля по 5 мая.

Столь большое отрицательное отклонение от плана в основном обусловлено тем, что фактический объем экспорта газа и нефтепродуктов в апреле оказался существенно ниже прогнозных оценок, пишет Минфин. Дополнительным фактором отклонения стал возврат в апреле переплаты по ранее уплаченным таможенным платежам. При этом снижение объема экспорта нефтепродуктов не было компенсировано экспортом нефти. Сократился по сравнению с прогнозной оценкой и объем нефтедобычи.

Кроме того, фактический обменный курс доллара к рублю в апреле сложился на более низком уровне по сравнению со среднемесячным значением марта, использовавшимся для оценки, отмечает министерство.

"При сохранении текущей конъюнктуры ожидается, что объем средств, направляемых на покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, в последующие периоды будет выше", - говорится в сообщении.

С завтрашнего дня в отделениях ВТБ 24 и Сбербанка начнется продажа облигаций федерального займа для физических лиц, говорится в информационном сообщении, опубликованном на сайте Минфина.

Населению будет предложено 15 млн. облигаций номиналом по 1000 рублей.

Купонная ставка: по первому купону – 7,50% годовых; по второму купону – 8,00% годовых; по третьему купону – 8,50% годовых; по четвертому купону – 9,00% годовых; по пятому купону – 10,00% годовых; по шестому купону – 10,50% годовых. Дата погашения облигаций: 29 апреля 2020 г.

Минимальное количество облигаций, доступных для приобретения одним физическим лицом – 30 штук.

Максимальное количество облигаций, которым может владеть одно физическое лицо – 15 000 штук.

Министерство финансов России не готовит предложений, связанных с обложением НДФЛ доходов от банковских депозитов, сообщила пресс-служба ведомства в Facebook.

Ранее с идеей взимать налоги с доходов по вкладам выступил заместитель министра финансов Илья Трунин, пишет РИА Новости.  "Почему зарплаты, которые выплачиваются, любые зарплаты, даже ниже средних, 20 тысяч рублей в месяц, 15, 10, — с них удерживается налог на доходы физических лиц, а если человек получает миллион в год процентов, например (такие вклады есть, есть и больше), то он не платит ни рубля НДФЛ с этих доходов, хотя эти доходы гораздо больше?" — сказал он журналистам в кулуарах Красноярского форума.

По его словам, Минфин пока не предлагает эту идею официально, но в будущем она непременно будет подниматься при обсуждении налоговой реформы.

Сейчас доходы по рублевым вкладам не облагаются подоходным налогом, если ставка банка не превышает ключевую ставку ЦБ более чем на пять процентных пунктов.

Идея уплаты налогов на труд лично гражданами связана с «громадными рисками», заявляют в руководстве ФНС и Минфина. По мнению чиновников, этот приведет к кассовым разрывам, сбоям в платежах и уклонению от уплаты налогов.

Обсудить идею об уплате налогов на труд сотрудниками, а не работодателями в ходе Красноярского экономического форума предложил исполнительный директор «Опоры России» Андрей Шубин. При этом он говорил о том, чтобы работники «сами уплачивали хотя бы часть страховых взносов», передает корреспондент РБК.

По словам Шубина, это повысит финансовую грамотность и создаст новый вид самозанятых — налоговых консультантов. Впрочем, в ходе сессии «Рациональная налоговая система», во время которой Шубин и выступил со своей инициативой, никто на его предложение не отреагировал.

Замминистра финансов Илья Трунин позже сказал журналистам, что инициатива переложить часть страховых взносов на граждан «нереализуема», так как будет означать повышение налогов на население

«Это существует во многих странах, и у нас одна из самых высоких нагрузок в виде взносов на работодателя. Но именно потому, что во многих странах существенную часть взносов перечисляют работники из зарплаты. Но если мы [страховые взносы] перенесем, то будет не 13% удерживаться [из дохода], а больше. Я не думаю, что сейчас это надо делать», — сказал замминистра.

В целом уплата налогов на труд сотрудниками, а не работодателями, «наверное, будет как-то способствовать осознанию людьми факта того, какие налоги они платят», сказал Трунин, отвечая на вопрос РБК.

«Но мы боимся сбоев в платежах. Потому что, когда налог берется автоматически при выплате доходов, мы достаточно хорошо гарантируем налоговые поступления. Не может быть платежа без удержания налогов. Когда деньги будет выплачены, а потом человек заплатит сам налог, то, во-первых, будет кассовый разрыв, потому что он заплатит по итогам года. Во-вторых, это будет сложная система, потому что надо будет либо вводить более короткий налоговый период, либо по итогам года это будет достаточно большая сумма — 13% дохода», — заявил замминистра.

Теоретически такая идея может существовать, но на практике она далека от реальности, заключил он.

Риски от перекладывания уплаты налогов на труд на граждан — «огромные», сказал РБК заместитель руководителя Федеральной налоговой службы (ФНС) Дмитрий Сатин. «Во-первых, это увеличение нагрузки на граждан. Во-вторых, что легче администрировать, одну компанию или тысячу физических лиц? На мой взгляд, сейчас сформировано устойчивое и наиболее эффективное администрирование, когда одна организация платит за тысячу сотрудников», — отметил замглавы ФНС. Готовность граждан отчитаться перед налоговой инспекцией, даже в электронном виде, «вызывает большие сомнения», заключил Сатин.

Сейчас и НДФЛ, который взимается с граждан, и страховые взносы, уплачиваемые работодателем в размере 30% ​зарплаты работника, в бюджет и в фонды перечисляет компания-работодатель.

Россияне лишены «чувства налогоплательщика», то есть желания следить, на что идут их налоги, говорил ранее экс-министр финансов, председатель совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин. Частично это обусловлено «историческими моментами», а частично тем, что государственные расходы и рост уровня жизни граждан в России в основном шли за счет нефтегазовых доходов, которые с рядовым налогоплательщиком связаны мало, объяснял Кудрин.