Вчера в Совете Федерации на заседании временной Комиссии по налоговой политике
обсуждали судьбу малого бизнеса.
Судьба у "маленьких" оказалась тяжелой -- представителям бизнеса и Министерству
финансов РФ, с подачи которого и разрабатывалось действующее законодательство,
не удалось избежать столкновения в вопросах о будущем предпринимателей. Оказалось,
у сторон нет практически точек соприкосновения. Учитывая то обстоятельство,
что состав проправительственных сил в новой Госдуме еще больше увеличился,
нетрудно предположить, что налоговая реформа малого бизнеса пойдет именно по
сценарию Минфина.
Защищать "маленьких" приехала член правления Общероссийской общественной организации
малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" Дина Крылова. По ее словам,
главная проблема малого бизнеса в том, что действующее налоговое законодательство
не позволяет им снижать издержки в своем производстве. Поэтому предприниматели
предложили ряд мер: сделать хотя бы на переходный период добровольным единый
налог на вмененный доход (ЕНВД). "Это позволит в регионах выяснить реальный
и объективный уровень налоговой нагрузки", -- говорила Дина Крылова. Предприниматели
предложили передать местным властям полномочия по определению необходимости
введения на своей территории единого налога на вмененный доход.
Кроме того, Дина Крылова пожаловалась, что большую проблему малому бизнесу
составляет и отсутствие льгот при ведении бухгалтерского учета для плательщиков
ЕНВД. Например, при осуществлении видов деятельности, которые не попадают под
ЕНВД, нужно вести раздельный учет, что автоматически ведет к усложнению и удорожанию
работы бухгалтеров. Наконец, "ОПОРА России" предложила поднять планку годового
оборота малых предприятий хотя бы до 30 млн рублей.
Эти предложения не понравились представителям Министерства финансов. Настолько,
что руководитель Департамента налоговой политики Минфина Александр Иванеев,
доклад которого не планировался, потребовал предоставить ему слово. "Ни в коем
случае нельзя делать ЕНВД добровольным, так же как и передавать на уровень
местных властей вопрос о необходимости введения ЕНВД. И нет никаких проблем
у малого бизнеса с бухгалтерским учетом!" -- уверял собравшихся Александр Иванеев.
По убеждению представителя Минфина, налоговая нагрузка на малый бизнес и так
в 2-2,5 раза меньше, чем в среднем на весь остальной бизнес. Раскритиковал
Иванеев и предложение по добровольной уплате НДС: "Этот налог должны либо платить
все, либо не платить никто", -- подвел он итог.
Мнения
Диана Юзайтис, руководитель проекта TACIS "Налоговая реформа II":
"В этом споре я поддерживаю Министерство финансов. Потому что считаю, что нельзя
увеличивать порог годового оборота. Зарубежный опыт показывает, что государственная
поддержка малого бизнеса эффективнее, когда снижаются ставки налога и упрощается
отчетность. Если поднять порог годового оборота, это чревато тем, что более крупные
предприятия начнут дробить свой бизнес и фактически уходить из-под налогообложения.
Также, на мой взгляд, нельзя делать переход на ЕНВД добровольным, так как нормы
доходности не могут быть четко рассчитаны".
Олег Чиркунов, заместитель председателя Комитета по бюджету Совета Федерации:
"Решение вопроса о необходимости введения ЕНВД необходимо передать на местный
уровень. Ведь налог взимается по месту регистрации предпринимателя, а осуществлять
свою деятельность он может за 150 км. Вряд ли налоговые органы будут в состоянии
каждый раз проделывать этот путь, чтобы проводить проверки на соответствие требованиям
закона о ЕНВД. Что касается добровольности применения ЕНВД, то о ней говорил
еще Президент РФ в своем послании Федеральному Собранию".
Владимир Лавицкий ,
"Деловой Петербург" №230
Начать дискуссию