Учет в строительстве

Кто проводит строительный контроль и какие работы он включает

Что включает в себя строительный контроль и кем он проводится. Порядок проведения и требования к специалистам по строительному надзору. Ответы на ключевые вопросы.

Что такое строительный контроль

Строительный контроль — это проверка качества и правильности выполнения строительных работ на каждом этапе строительства. Он ведется на протяжении всего строительства: от подготовки документации до сдачи объекта в эксплуатацию. 

Специалисты контролируют разные виды работ — земляные, бетонные, кровельные, отделочные и другие. Контролер не просто указывает на недочеты, но и требует их устранения, чтобы в будущем здание было безопасным и долговечным.

Цели и задачи строительного контроля

Главная цель строительного контроля — обеспечить качество строительства. То есть следить за тем, чтобы все строилось по проекту, по техническим нормам, а также с использованием правильных материалов. Но это не единственная цель. Есть и другие, не менее важные.

Цели: 

  • Безопасность. Контроль помогает избежать нарушений, которые могут привести к авариям или другим проблемам в будущем.

  • Экономия времени и денег. Если ошибка найдена сразу — ее проще и дешевле исправить.

  • Соблюдение сроков. Контролер следит, чтобы работы шли по графику и без задержек.

  • Снижение рисков для заказчика. Когда есть контроль, меньше шансов, что подрядчик выполнит работы «на авось» или нарушит условия договора.

Задачи:

  • Проверка соответствия работ проекту — контролер следит, чтобы строители строго выполняли то, что указано в документации.

  • Оценка качества материалов — используются ли правильные материалы, соответствуют ли они сертификатам и стандартам.

  • Контроль за технологией выполнения работ — например, правильно ли заливают бетон, выдерживают ли нужные сроки сушки, соблюдают ли порядок сборки конструкций.

  • Ведение документации — все проверки, замечания и исправления фиксируются в специальных журналах и актах, чтобы в будущем приемка объекта не вызывала недоразумений.

  • Работа с подрядчиками — контролер общается со строителями, указывает на ошибки и требует их устранения.

Регламент проведения строительного контроля

Стройконтроль регламентируется множеством подзаконных актов, СНиПов, СанПиНов, ГОСТов. В таблице собрали основные из них, но это лишь «верхушка айсберга»:

Норматив

Описание

Градостроительный кодекс, ст. 53 ГрК 

ГрК РФ определяет сферу применения строительного контроля, уполномоченных лиц (контролеров), оформление актов, сроки и порядок освидетельствования 

Постановление Правительства от 21.06.2010  № 468

Определяет порядок и правила проведения мероприятий в целях надзора в области строительства

Гражданский кодекс, ст. 748 ГК

Наделяет заказчиков правом контролировать строительные работы, выполняемые подрядчиками

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.12.2013

Утверждает нормы осуществления государственного строительного надзора на особых объектах

Закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ, статья 2

Дает определение органа государственного контроля и раскрывает его полномочия

Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ

Устанавливает требования и технические нормы безопасности при возведении строительных объектов

Постановление правительства от 18.11.2013 № 1038

Регламентирует функции Министерства строительства и ЖКХ

СП 48.13330.2019

Определяет список норм и правил в сфере строительства, а также типовые формы актов, журналов, состав исполнительной документации

Доверьте строительный контроль компании «КСК ГРУПП». Квалифицированные специалисты проведут надзор на всех этапах, чтобы объект был сдан вовремя и без лишних затрат — качество стройматериалов, корректность документации, сроки работ. В компании работают юристы, аудиторы, инженеры-сметчики, которые оценят все ступени строительства и помогут избежать потенциальных рисков. За каждым клиентом закрепляется персональный менеджер для оперативного решения текущих вопросов. Свяжитесь с нами, а мы проанализируем проблему и предложим варианты ее решения.

Оставить заявку

Объекты контроля

Объекты строительного контроля — это все, что подлежит проверке в процессе строительства. Главная задача — убедиться, что каждый элемент строительства соответствует проекту, нормативам и стандартам качества.

  1. Строительные материалы и конструкции. Стройматериалы должны быть сертифицированы, иметь паспорт качества и подходить под конкретные условия строительства. Контроль включает проверку монтажных работ, прочности, геометрии и соответствия проектным решениям. 

  2. Этапы и виды строительных работ. Проверяется соблюдение технологии, точность выполнения и порядок проведения работ.

  3. Инженерные сети и оборудование. Контролю подлежат системы отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции, электроснабжения и другое инженерное оборудование. 

  4. Проектная и исполнительная документация. Все документы должны быть оформлены по правилам, вовремя и без ошибок (проектная документация, сметы, акты приемки, журналы работ). 

  5. Квалификация рабочих. Контролеры проверяют у специалистов наличие соответствующей квалификации, допусков и разрешений.

Строительный контроль проверяет объекты на соответствие различным нормам, чтобы в будущем не было аварий и разрушений.

Виды строительного контроля

Входной

Контроль материалов, оборудования и изделий до начала монтажных работ. Проверяют, соответствуют ли они проекту, стандартам и имеют ли нужные документы (сертификаты, паспорта качества). Если на этом этапе обнаруживаются ошибки в документации, то ее отправляют на доработку.

Операционный

Технический контроль в процессе выполнения конкретных работ. Оценивается, правильно ли применяются технологии, соблюдаются ли нормы и инструкции на каждом этапе. В специальных схемах устанавливают периодичность проверок строительных и производственных работ.

Промежуточный

Проводится после завершения отдельных этапов строительства (например, после заливки фундамента). Позволяет выявить ошибки до перехода к следующему шагу.

Инспекционный

Контролеры проверяют, соответствует ли сооружение нормам пожарной безопасности, санитарным нормам, условиям труда. Проверка обеспечивает безопасную эксплуатацию объекта в будущем. Инспекционный контроль может проводиться по инициативе заказчика, надзорного органа или в случае жалоб. 

Приемочный

Заключительный контроль после завершения всех работ (технический надзор). Проверяют, соответствует ли готовый объект СНиП, проекту и требованиям, готов ли он к эксплуатации. В комиссию входят представители со стороны застройщика и подрядчика, приглашенные эксперты. 

Требования к подрядчикам и специалистам стройнадзора

Строительный контроль проводят лица, обладающие специальными юридическими и техническими знаниями. Проверка объектов — это обязанность застройщика и технического заказчика. Для полноценного контроля они могут подключать сторонних специалистов или организации (ч. 2 ст. 53 ГрК). 

Поскольку объекты строительства напрямую связаны с безопасностью жизни граждан, к подрядчикам и специалистам предъявляются строгие требования. Они должны иметь разрешение на надзорную деятельность. Техзаказчик должен входить в СРО, которая специализируется на инженерных изысканиях, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капремонте, сносе объектов капстроительства (п. 22 ст. 1 ГрК). 

Строительный контроль могут осуществлять профессиональные сторонние организации, состоящие в таких СРО. Исключением являются ИП и юрлица, которые выполняют обязательства по договору подряда стоимостью не более 10 млн руб. (ч. 2.1 ст. 52 ГрК).

В группу контролеров должны входить квалифицированные специалисты по инженерному проектированию, электротехническим, сантехническим, вентиляционным системам, геодезисты, сметчики, архитекторы. 

Есть требования по количеству работников и стажу ИП или юрлиц, осуществляющих стройконтроль. Например, в штате организации должно быть не менее двух специалистов по основному месту работы. Также обязательное условие — наличие у руководителей высшего профильного образования и не менее пяти лет опыта работы в строительной сфере (ч. 6 ст. 55.5 Грк).

Порядок проведения стройконтроля

Строительный контроль проходит в несколько этапов. Он помогает убедиться, что строительство ведется качественно, по проекту и без нарушений. Ниже — последовательность основных шагов.

  1. Входной контроль. Проверяется проектная документация на наличие ошибок и недочетов. Если есть нарушения, то застройщик должен их устранить для соблюдения безопасности при дальнейших строительно-монтажных работах.

  2. Проверка качества материалов и конструкций. Оценивается качество материалов и условия их хранения.  

  3. Технический контроль. Контролер следит, чтобы работы выполнялись в соответствии с нормами и техрегламентами. 

  4. Промежуточный контроль. Сравниваются выполненные работы с проектом, изучается текущая документация. Если находят нарушения, составляют акт и требуют их устранения до продолжения работ.

  5. Проверка инженерных участков. Отдельное внимание уделяется инженерным системам — электричеству, вентиляции, водоснабжению, канализации и другим. Контролер проверяет, правильно ли они смонтированы, безопасны ли в использовании и работают ли как положено.

  6. Заключительная оценка и подготовка документов. Объект проверяют целиком. Если все соответствует проекту и все недочеты устранены, составляется заключение о качестве строительства. Подготавливаются и подписываются акты, журналы и другая итоговая документация.

Порядок проведения строительного контроля утвержден постановлением Правительства 21.06.2010 № 468.

Перечень работ по строительному контролю

Проверка проектной документации

Перед началом строительства специалисты изучают проектную документацию:

  • все ли документы есть у застройщика и согласованы ли они в госорганах;

  • соответствуют ли параметры будущего объекта геодезической разбивке по проекту;

  • определены ли в документации работы и материалы для соблюдения норм безопасности.

Контролеры проверяют, все ли оформлено правильно, нет ли ошибок, противоречий или отклонений от норм. Будущие проблемы исключаются на стадии планирования и подготовки к строительству.

Приемка геодезической сети, закрепленной на местности

На стройплощадке геодезисты отмечают, где именно будут располагаться здания, дороги и другие объекты. Строительный контроль проверяет, правильно ли нанесены эти точки, чтобы все работы велись в нужных границах и по плану.

Контроль качества работ в процессе выполнения

На каждом этапе строительства контролируется, насколько точно и аккуратно выполняются работы. Например, насколько ровно кладут стены, правильно ли заливают бетон, соблюдаются ли технологии и сроки. Это позволяет вовремя заметить ошибки и недочеты. По итогам межэтапных проверок составляются акты. 

Контроль строительных материалов

Проверяются все материалы, которые используются в строительно-монтажных работах — от песка и цемента до готовых конструкций. Контролер смотрит, подходят ли материалы по качеству, есть ли у них сертификаты, соответствуют ли они проекту и ГОСТам. При необходимости могут провести дополнительные лабораторные исследования.

Освидетельствование скрытых работ

Некоторые виды работ после завершения становятся недоступными для осмотра — например, армирование фундамента или укладка инженерных труб под полом. Поэтому перед их закрытием (заливкой, засыпкой и т.д.) проводится обязательная проверка и составляется акт. 

Контроль исполнительной документации

Исполнительную документацию ведет организация, осуществляющая строительство. А контроль исполнительной документации — это обязанность надзорных органов. Например, проверяют следующие документы:

  • исполнительные схемы;

  • акты освидетельствования (скрытых работ, качества материалов и т.д.);

  • паспорта и сертификаты качества используемых материалов;

  • лабораторные заключения;

  • протоколы испытаний (прочности, качества и т.д.).

В ходе проверок устанавливают соответствие сооружения нормативным требованиям, запросам заказчика, нормам безопасности. 

Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации в сфере строительства установлены в приказах Минстроя № 344/пр от 16.05.2023 и № 1026/пр от 02.12.2022.

Часто задаваемые вопросы

Должна ли организация быть членом СРО

Проводить строительный контроль могут застройщики, техзаказчики, ответственные за эксплуатацию сооружения, региональные операторы, а также привлеченные по договору юрлица и ИП. Членство в СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства — обязательное условие для таких контролеров. При этом, если организация подключает к строительному контролю субподрядчика, то ему не нужно быть членом СРО.  

Кто имеет право подписывать документы строительного контроля

Результаты контроля фиксируются в журнале работ и оформляют актами, которые подписывают уполномоченные лица со стороны заказчика и подрядчика. Подписывать документы вправе только главный инженер объекта — специалист по организации строительства, сведения о котором содержатся в национальном реестре специалистов в области строительства (НОСТРОЙ).

Нужен ли строительный контроль при капитальном ремонте

Стройконтроль обеспечивает безопасность сооружений при любых видах строительных работ — возведение новых зданий, реконструкция объектов, а также капитальный ремонт.

Может ли генподрядчик осуществлять строительный контроль заказчика

Генподрядчик не может самостоятельно проводить строительный контроль. Но он обязан принять меры по организации контроля — привлечь сторонние организации, у которых есть право выполнять стройконтроль и квалифицированные специалисты для этого.

Заключение

Строительный контроль включает множество этапов: от проверки документации и материалов до финальной приемки объекта. Каждый шаг помогает вовремя выявить ошибки и устранить их до того, как они станут проблемой. В этом участвуют квалифицированные специалисты, которые знают все строительные нормы и умеют следить за их соблюдением. 

«КСК ГРУПП» — одна из ведущих аудиторско-консалтинговых компаний, в том числе в области строительного консалтинга. Сотрудничаем по договору и гарантируем выполнение необходимого объема работ в рамках строительного контроля (ст. 53 ГрК, постановление Правительства № 468 и т.д.). Индивидуально подходим к каждому клиенту и предлагаем решения, исходя из конкретных запросов. Уже на консультации вы получите первые рекомендации. 

Читайте также:

Проведем бесплатную консультацию и защитим от доначисления налогов

Оценим корректность налоговых отчислений

Запишитесь на консультацию

Заполните форму и мы свяжемся с вами:

Принимаю оферту и даю согласие на сбор персональных данных и их распространение

Реклама: ООО «АУДИТ КОМПЛЕКС», ИНН 7727287800, erid: 2W5zFGNKZTW

Начать дискуссию



Похожие материалы

Физлица могут сами восстановить пароль от личного кабинета налогоплательщика

Иногда пользователь не может войти в личный кабинет по причине утери пароля доступа. Восстановить пароль и войти в ЛК можно несколькими способами.

Отпуска

Каждый пятый будет работать во время летнего отпуска 2025, а каждый седьмой — учиться

21% россиян планируют работать даже в отпуске.

Социальный фонд направил 16 млн уведомлений о положенных мерах и выплатах

СФР проактивно (без заявлений) направляет гражданам уведомления о льготах и выплатах, на которые человек имеет право при наступлении социально значимых событий.

Курсы повышения
квалификации

23
Официальное удостоверение с занесением в госреестр Рособрнадзора
Инвестиции

Кто кинул инвесторов? Антитоп-15 компаний, которые не заплатят дивиденды

Недивидендный сезон решил занять место дивидендного, и крупные компании одна за другой решили не выплачивать дивиденды. Почему коровы перестали давать молоко, а инвесторам достаются от них только лепёхи?

Кто кинул инвесторов? Антитоп-15 компаний, которые не заплатят дивиденды
Общество

Больше половины россиян поддерживают замену иностранных названий брендов на русские

Свыше половины респондентов (60%) полностью поддерживают переход на русскоязычные названия или относятся к ним скорее положительно, чем отрицательно. Остальные 40% не одобряют такие меры.

Маркетплейсы

📦 Россияне предпочитают шопинг на маркетплейсах, хотя и там средний чек уменьшился. Косметика в антилидерах

За год количество транзакций на маркетплейсах выросло почти на четверть, а в магазинах косметики продажи упали более чем на треть.

Виктория

Персональные данные

Здравствуйте.

  1. Нужно ли небольшим компаниям, которые отдали ведение бухгалтерии на аутсорс регистрироваться в Роскомнадзоре? В деятельности с физ-лицами не работают...

Читать полностью

Эксперт:

Екатерина Кардашова

Екатерина Кардашова
Эксперт

Добрый день, Виктория

Если ООО или ИП, самозанятый обрабатывает персональные данные сотрудников или контрагентов в электронном виде, то нужно...

Читать полностью
Ставки по вкладам

Самые крупные банки продолжают менять ставки по вкладам

В мае 2025 года тарифы по вкладам меняли восемь банков из топ-20, а с момента последнего заседания ЦБ РФ по ключевой ставке (25.04.2025) – уже 10 из 20.

Налог на пирсинг и тату

Топ странных налогов, которые действовали раньше или действуют сейчас.

Инвестиции

Почему дешевой рыночной ипотеки больше не будет? И что произошло с ценами в Москве и Сочи за месяц?

Продолжаю следить за тем, что происходит с ценами на недвижимость в Москве и в Сочи — самых дорогих городах России. Также узнал, почему дешёвой рыночной ипотеки в РФ больше не будет.

Почему дешевой рыночной ипотеки больше не будет? И что произошло с ценами в Москве и Сочи за месяц?
Поставка

Поставщиков защитили от штрафов за невыполненные заказы от торговых сетей

Торговым сетям нужно до 1 марта 2026 года пересмотреть договоры с поставщиками. Больше нельзя их штрафовать за недопоставку товаров, если заказ не был согласован.

Банкротство

Предложено сделать все собрания кредиторов в банкротстве электронными

Для электронных собраний кредиторов можно использовать специальные сервисы, считает Сбер.

Учет в туризме

С 30 июня 2025 иностранные туристы смогут въехать в РФ только после регистрации на Госуслугах

Жители стран, которые могут посещать Россию без виз, будут за 72 часа до въезда регистрироваться на Госуслугах. Для экстренных случаев срок сокращен до 4 часов.

Выгодно ли брать отпуск и как отдыхаем в июне. 🌴👙«Ночной бухгалтер» № 1937

Ура, скоро лето! Вот и сезон отпусков начался, рассказываем, выгодно ли брать в июне отпуск и какие выходные нас ждут в этом месяце.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру

Путин упростил порядок включения бизнеса в реестр МСП

Юридические лица перестанут считать вновь созданными, если при преобразовании изменилась только организационно-правовая форма.

Мошенничество

Власти запустят приложение для защиты от кибермошенничества

В июне 2025 года Минцифры начнет работу над мобильным приложением, которое будет информировать людей о мошенническом действии. Там будет тревожная кнопка для срочной помощи.

Общество

В гостиницы начали заселять по биометрии

Время регистрации гостей в отелях сократится с 5 минут до 20 секунд, если гости будут использовать биометрию.

Обзоры новостей

⚡️ Итоги дня: «Алису» установят в жилой комплекс, на Wildberries продают плавучие дома, а цены на бытовую технику упали на 10-20%

Подготовили обзор главных событий дня — 23 мая 2025 года. Все самое интересное, что писали и обсуждали в сети, в одной подборке.

Банки

ЦБ разработал новую методику определения системно значимых банков

Концепция определения СЗКО (банков и иных кредитных организаций) будет учитывать число клиентов и наличие экосистем. На новую методику поэтапно перейдут к 2028 году.

НДФЛ

Какие КБК надо указать в уведомлении по НДФЛ за май 2025 г.

До 26 мая бухгалтеры должны сдать уведомление об исчисленном НДФЛ за период с 1 по 22 мая 2025 г. Рассказываем, как заполнить документ, какой указать код периода и КБК для разных ставок НДФЛ.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру

⚡ Новый онлайн-курс по работе с персональными данными-2025 поможет вам защититься от выросших штрафов Роскомнадзора

С 30 мая в силу вступают изменения по обработке и защите персональных данных. Штрафы за нарушения выросли до 15 млн руб., а уголовные наказания до 8 лет. Защитите себя от проблем с законом — работать безопасно и по актуальным правилам научим на новом онлайн-курсе «Новые правила по защите персданных - 2025».

Интересные материалы