На федеральном портале опубликован подготовленный Минпромторгом проект Постановления Правительства «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
Документ содержит два приложения:
- положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;
- правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Что будут маркировать
Напомним, Распоряжением Правительства № 792-р от 28.04.2018 утвержден перечень из 10 групп товаров, маркировка которых начнется в 2019 году.
С 1 марта 2019 начнут маркировать табачные изделия.
С 1 июля 2019 начнут маркировать обувные товары.
С 1 декабря 2019 в перечень товаров для маркировки войдут:
- духи и туалетная вода;
- шины и покрышки пневматические резиновые новые;
- предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи;
- блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек;
- пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков;
- пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек;
- белье постельное, столовое, туалетное и кухонное;
- фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки.
До введения обязательной маркировки для отдельных групп товаров проводится маркировка в качестве экспериментов на добровольной основе.
В частности, это коснется одежды, шин, парфюма и фотокамер.
Положение о ГИС
Положение о ГИС мониторинга за маркированными товарами определяет:
- задачи, функции и участников государственной информационной системы маркировки товаров;
- порядок создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационной системы маркировки товаров;
- порядок предоставления информации, содержащейся в системе, и ее отнесения к общедоступной информации;
- порядок взаимодействия информационной системы маркировки товаров с иными ГИС и информационными системами продавцов, импортеров и производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке.
Как следует из проекта Минпромторга, оператором информационной системы маркировки товаров является организация, определенная Правительством РФ.
Участники оборота товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, осуществляют направление в информационную систему маркировки сведении о вводе в оборот, обороте, и выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Система маркировки товаров взаимодействует со следующими государственными информационными системами:
1) ЕГРЮЛ;
2) ЕГРИП;
3) госреестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юрлиц;
4) единая автоматизированная информационная система таможенных органов;
5) иные государственные информационные системы, в том числе определенные Правительством РФ для конкретных товаров или групп товаров.
Правила маркировки
Правила маркировки товаров устанавливают:
- правила формирования и нанесения средств идентификации на маркируемый товар;
- характеристики средств идентификации, в том числе структуру и формат кодов маркировки, кодов идентификации и кодов проверки;
- правила включения оператором государственной информационной системы маркировки товаров информации о товарах в ГИС.
Маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения на товары или упаковку товаров средств идентификации в местах их производства, или упаковки (переупаковки), или хранения.
Код маркировки формируется в два этапа — формирование кода идентификации и формирование кода проверки.
Код маркировки предоставляет оператор. В случае, когда код идентификации формирует сам производитель, оператор выдает код проверки.
Формирование кода проверки осуществляется оператором с использованием российских криптографических технологий. В целях получения кодов маркировки или кодов проверки участники оборота товаров заключают с оператором договор по типовой форме, которая утверждается Минпромторгом.
Способ нанесения средств идентификации определяется Правительством РФ отдельно для конкретных товаров или групп товаров (нанесение в виде штрихового кода, или запись на радиочастотную метку, или представление с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации).
Внесение информации о товарах в информационную систему маркировки товаров производится участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в ИС маркировки товаров и предоставления им личного кабинета.
Какие сведения вносятся в ИС:
1) сведения о формировании (генерации) оператором кодов маркировки;
2) сведения о нанесении на товары средств идентификации участниками оборота товаров;
3) сведения об уничтожении отозванных или непригодных средств идентификации;
4) сведения о вводе в оборот, обороте товара и о выводе товара из оборота;
5) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства РФ для конкретных товаров или групп товаров.
Почём коды
Одновременно с вышеназванным законопроектом опубликован еще один проект, подготовленный Минпромторгом. Он определяет размер платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки.
Как следует из документа, плата составит 50 копеек за 1 код маркировки без учета НДС.
Плата за предоставление кодов маркировки для лекарственных препаратов для медицинского применения, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и предельная отпускная цена производителя которых не превышает 20 рублей, не взимается.
Плата взимается оператором с 1 июля 2019 года.
